德川幕府设立在京都、用以监控皇室、弹压公卿、统治畿内的最强有力触角——京都所司代衙门及其所属的庞大官僚网络、密探体系、以及直属守备力量，早已在接连不断的惊天噩耗与对江户中枢彻底丧失信心（甚至可能收到秘密撤离指令）的双重打击下，从内部开始分崩离析，呈现出“树未倒而猢狻先散”的末世景象。

所司代本人及其数名核心心腹、高级目付（监察官），早在数日前，便以“奉将军急令，赴江户商议畿内防务要事”或“巡视丹波、山城边境，督建二线防垒”等冠冕堂皇却漏洞百出的借口，带着早已打包好的金银细软、机密文书和最忠诚的一小批护卫，如同夜行的老鼠般，悄无声息地逃离了京都，消失在了通往东海道或北陆道的茫茫夜色之中，不知所踪，将巨大的烂摊子彻底抛弃。

剩下的中下层吏员、普通的与力、同心（警察）、杂役，以及驻守各城门、要害的足轻队伍，顿时陷入了巨大的茫然与恐慌。

有人见大势已去，立即脱下号衣，混入平民或趁乱携家带口逃离；更多的人则茫然无措地留在日渐空旷、文件散落一地的衙署内，或呆立在逐渐失去意义的哨位上，眼神空洞，面面相觑。

无人再发布任何有效的命令，也无人知道自己究竟该听从谁的命令，该为何而战，又该逃往何方。

整个幕府在京都的统治机器，在极短的时间内便陷入了瘫痪与名存实亡的状态。

曾经如同铜墙铁壁般严密监控着御所一举一动、让每一代天皇与公卿都感到压抑窒息的幕府直属守备部队，在一夜之间，如同被阳光蒸发的晨露，悄无声息地撤离了大半。

只留下少数实在无处可去、或是反应迟钝的足轻，依旧如同木偶般呆立在御所外围那些熟悉的哨位上。

他们手中原本象征着武家威严的长枪，此刻更像是沉重的、不知该如何处置的负担；身上的具足破烂肮脏，眼神里除了茫然，只剩下对即将到来的未知命运的深深恐惧。

与幕府系统的瞬间溃散相对应，公卿贵族社会的反应则是另一番更加慌乱、自私却也更为符合其阶级特性的末世景象。

那些累世簪缨、门第高华的清华家、大臣家府邸，往日里朱门深锁，庭院内古木参天，池塘幽静，充满了“风雅”与“静谧”的贵族气息。

此刻，这种表面的宁静被从内部爆发的恐慌彻底撕裂。